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透視制造業高質量發展新方向
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  據經濟參考報信息 此前召開的中央經濟工作會議將推動制造業高質量發展作為2019年重點工作任務。會議提出,要推動先進制造業和現代服務業深度融合,堅定不移建設制造強國。 我國將從哪幾個方面著重發力,推動制造業高質量發展?工信部相關負責人對此進行解析。 加強先進制造創新引領 當前,我國制造業大而不強的問題依然突出。制造業供給體系質量不高,難以有效適應消費升級和產業升級需求的變化。推動制造業高質量發展,首先要在培育發展新動能上下功夫。 先進制造是制造業中創新最活躍、成果最豐富的領域,也是價值鏈上高利潤、高附加值的領域,是制造業高質量發展最為重要的抓手之一。 “先進制造短期看是實現經濟良性循環的關鍵,長期看是國家經濟命脈!惫ば挪扛辈块L羅文說,要引導先進制造重大生產力布局,讓創新成果加速落實到產業中。 當前,我國智能制造工程全面實施,工業強基工程穩步實施,制造業數字化轉型步伐加快。先進制造創新從跟跑為主,進入跟跑在加快、并跑在增多、領跑在涌現的新階段。 工信部部長苗圩說,2019年,工信部將把創新擺在產業發展的核心位置,加強關鍵核心技術攻關,打破從基礎研究、應用研究到產業化的“死亡之谷”,培育發展一批先進制造業集群。 值得關注的是,2019年,工信部將繼續實施國家制造業創新中心建設工程,并對制造業創新中心工程強化考核評估,實施動態管理,推動重點領域創新發展。 加快傳統產業數字化轉型 制造業高質量發展,重點和難點在傳統產業。將制造優勢與網絡化、智能化相疊加,形成數字時代新供給能力,對重塑制造業競爭優勢具有重大意義。 近年來,通過淘汰落后產能,加快產業優化升級等多方面舉措,制造業提質增效步伐正在加快。 以智能化改造為例,工信部已遴選出305個智能制造試點示范項目,在此基礎上初步建成208個具有較高水平的數字化車間或智能工廠。這些項目智能化改造前后對比,生產效率平均提升37.6%,運營成本平均降低21.2%。 2019年,工信部將開展鋼鐵產能置換方案專項抽查,持續推進落后產能依法依規退出,實施新一輪重大技術改造升級工程、綠色制造工程,促進區域協調發展。在“破”與“立”上同時發力,加快產業提質增效。 在數字化“賦能”方面,苗圩提出,將繼續開展網絡提速降費,加快固定寬帶千兆應用推廣,做好中小企業精準降費等,夯實數字基礎。 此外,工信部將支持可穿戴設備、消費級無人機、智能服務機器人等產品創新,持續升級和擴大信息消費,推廣個性定制、柔性供應等生產方式,用“市場之手”推動產業加速智能化進程,釋放數字經濟潛能。 降低制造業企業成本 推動實現制造業高質量發展,尤須營造與之相適應的產業生態。其中,降低制造業企業成本,促進公平競爭尤其重要。 苗圩說,2019年,工信部將推動進一步降低增值稅稅率和企業所得稅,大力清理規范涉企收費,持續推進清理拖欠民營企業賬款的專項行動。 與此同時,工信部著力將各項扶持小型微型企業發展的政策措施落到實處。一方面,深化“放管服”改革,創新行業管理方式,改進公共服務。特別是在緩解中小企業融資難融資貴方面,推動完善應收賬款、知識產權等質押融資機制和產融合作試點,實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策,推動建立政、銀、企風險分擔機制。 另一方面,開展中小企業質量提升幫扶,推進國家中小企業政策信息互聯網發布平臺建設,實施促進大中小企業融通發展三年行動計劃,培育“專精特新”“小巨人”企業。  
 
 
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